關于進一步規(guī)范中小學服務性收費和代收費管理有關問題的通知
發(fā)表: 2021-02-01 15:49:40 瀏覽: 14808 次
湖北省物價局、湖北省教育廳關于進一步規(guī)范中小學服務性收費和代收費管理有關問題的通知（鄂價費〔2017〕5號）各市、州、縣物價局、教育局：
為進一步規(guī)范我省中小學校服務性收費和代收費行為，根據《國家發(fā)展改革委教育部關于規(guī)范中小學服務性收費和代收費管理有關問題的通知》（發(fā)改價格〔2010〕1619號）規(guī)定，現就有關問題通知如下：
一、嚴格界定服務性收費和代收費范圍
中小學服務性收費，是指學校（包括義務教育學校、普通高中階段學校，下同）在完成正常教學任務外，為在校學生提供由學生或學生家長自愿選擇的服務而收取的費用。
中小學代收費，是指學校為方便學生在校學習和生活，在學生或學生家長自愿前提下，為提供服務的單位代收代付的費用。
中小學按照國家和本地區(qū)課程改革要求安排的教育教學活動、教學管理范圍內的事項，不得列入服務性收費和代收費事項。嚴禁將講義資料、試卷、電子閱覽、計算機上機、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛(wèi)等作為服務性收費和代收費事項。
民辦中小學校服務性收費和代收費項目的管理，參照當地公辦中小學校的相關規(guī)定執(zhí)行。
二、我省公辦中小學服務性收費和代收費項目和標準
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公辦中小學服務性收費只有伙食費一項，學校可向自愿在學校就餐學生收取伙食費?；锸迟M據實收取，不得營利，學生進餐必須堅持自愿原則，不得強制或采用更改作息時間、限制學生出入等手段變相強制學生在校就餐。食堂營利和結余部分必須全部退還給學生。
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1、教科書費
城鄉(xiāng)義務教育學校實行統(tǒng)一的“兩免一補”政策，免費向學生發(fā)放國家課程和地方課程教科書。普通高中教科書費收費標準執(zhí)行省物價局和省新聞出版廣電出版局核定的中小學教科書價格。
2、教輔材料費
教輔材料實行“一科一輔”制度，即中小學校任一學習階段一個學科只向學生推薦一套教輔材料。教輔材料按照“全省統(tǒng)一目錄、市州推薦版本、市縣監(jiān)督管理、學生自愿選購”的原則進行管理。凡進入校園的教輔材料必須經過省中小學教輔材料評議委員會評議，學校只能從湖北省中小學教輔材料評議公告目錄內代購，不得強制學生購買，不得從中牟利。嚴禁在教輔材料評議公告目錄之外向學生強制推薦訂購圖書、報刊、雜志等學習資料。寒暑假作業(yè)本費和課堂作業(yè)本費并入教輔材料費，不再單獨作為代收費項目。取消空白抄本費，學生家長可根據需要自行購買。
3、中考考試費、高考考試費
中考考試費、高考考試費繼續(xù)按現行政策規(guī)定執(zhí)行。
4、高考體檢費
高考體檢由具備資質的醫(yī)療服務機構進行，體檢項目必須符合省教育主管部門的規(guī)定，收費標準按照不突破當地醫(yī)療服務價格標準執(zhí)行。
5、基本醫(yī)療保險費
城鎮(zhèn)中小學學生應當參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，按學年繳納醫(yī)療保險費，繳費標準按當地市、州人民政府規(guī)定執(zhí)行。農村中小學學生的繳費按我省新型農村合作醫(yī)療制度的相關規(guī)定執(zhí)行。
6、軍訓服裝費
普通高中在軍訓期間可向學生代收軍訓服裝費。
三、切實加強中小學校服務性收費和代收費管理
中小學服務性收費和代收費項目由省級物價、教育主管部門統(tǒng)一制定，各地不得擅自增加和改變。未經審批或越權審批的收費項目，一律不得作為服務性收費和代收費事項。服務性收費和代收費必須堅持自愿、非營利原則，嚴禁強制或變相強制提供服務并收費，或者只收費不服務，嚴禁將服務性收費和代收費與學費、住宿費一并收取。服務性收費和代收費可以集中預收，按學期或月?lián)嵔Y算，多退少不補，學校和教師在為學生服務、代辦有關事項過程中不得獲取任何經濟利益，不得收取任何形式的回扣。
嚴禁中小學校代收商業(yè)保險，不得允許保險公司進校設點推銷、銷售商業(yè)保險。普通高中在軍訓期間，除可代收軍訓服裝費外，不得向學生收取軍訓費、住宿費、交通費、照相費等費用。義務教育階段學校組織開展國防教育活動及其它社會實踐活動，不得向學生或變相向學生收取費用。學生校服必須堅持“積極倡導、因地制宜、尊重自愿”原則，學校和老師不得強制學生統(tǒng)一著裝，不得獲取廠家任何經濟利益。學校和老師不得強制學生訂購學生營養(yǎng)奶，不得獲取商家任何經濟利益。小學生在校托管服務在學校指導下由家長委員會具體組織實施，不得組織集體教學或補課，不得開展收費培訓活動，小學生是否參加托管，由學生家長自愿選擇。
各地要嚴格執(zhí)行教育收費公示制度。學校要在招生簡章和入學通知書中注明有關服務性收費和代收費項目、標準，并在學校顯著位置進行公示，主動接受學生、家長和社會監(jiān)督。
四、強化服務性收費和代收費的監(jiān)督檢查
各地應將規(guī)范學校服務性收費和代收費作為治理教育亂收費工作的重點，組織力量對本地中小學校服務性收費和代收費項目及標準進行清理，對擅自設立收費項目、提高收費標準和超范圍收費等亂收費行為以及違反財務管理規(guī)定的，依法依規(guī)嚴肅查處。
五、本通知自2017年春季開學起執(zhí)行。原有規(guī)定與本通知不一致的，一律按本通知規(guī)定執(zhí)行。
湖北省物價局
湖北省教育廳
2017年1月24日
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